• 爱情文章
  • 亲情文章
  • 友情文章
  • 生活随笔
  • 校园文章
  • 经典文章
  • 人生哲理
  • 励志文章
  • 搞笑文章
  • 心情日记
  • 公文文档
  • 英语文章
  • 当前位置: 星星阅读网 > 经典文章 > 正文

    衡阳民盟提高履行参政议政水平的问题和对策_民盟参政议政

    时间:2019-03-14 06:48:12 来源:星星阅读网 本文已影响 星星阅读网手机站

      摘 要:在分析衡阳民盟参政议政工作取得的主要成绩和存在的主要问题的基础上,探讨了衡阳民盟履行参政议政职能的新机制、新途径、新形式,并提出了提高衡阳民盟履行参政议政职能的思路和对策。
      关键词:衡阳民盟;参政议政水平;问题;对策
      
      一、衡阳民盟在履行参政议政职能时所遇到的主要问题
      
      1.调研方面。目前的调研真正深入的不多,往往都是流于形式,写出来的调研报告很大程度上依赖执笔人本人对调研课题所作的前期研究,因此,应该建立深度调研的概念,除了开好座谈会以外,调研还要深入到最基层的层面,直接挖掘第一手材料。
      2.信访方面。目前民盟的信访工作基本没有开展,社会上的大众也不知道民盟具有收集群众意见并直接送达政府高层管理人员的便利。民盟组织应该开展大力的宣传,让群众知道民盟有监督政府和反映群众意见的功能。可以召开咨询会,了解群众的疾苦;可以建立群众接待日,接收群众的投诉。通过为群众办事,为群众联系政府有关部门排忧解难,逐步在广大社会公众的意识中确立对民盟具有反映群众意见纠正危害人民群众的错误作法的能力的认识。做好信访工作,既提高了民盟参政议政的水平,也扩大了民盟的影响,为民盟的参政议政工作建立起一种良性循环的机制。
      3.基层组织参政议政方面。民盟组织的参政议政工作,虽然形成了一批骨干力量,但人数还是太少。主要的原因是还没有以合适的方式,动员广泛的盟员参加。结果将会使民盟参政议政,在资料来源方面陷入单一的困境,在群众基础上显得薄弱。因此,应该动员广大的盟员群众去积极参政议政。比如可以明确规定每个支部每月写一条信息,每年写一个提案,并就写的信息和提案的效果进行评比,每年把它作为考核支部工作、评选先进支部的评核条件。
      4.对口联系方面。目前的对口联系工作基本上没有什么进展,关健在于没有形成一套机制,但对口联系工作对于民盟发挥参政议政工作确是不可多得的平台与渠道。这是民盟直接参与衡阳政府事务管理的一个有效方式。因此,应充分重视衡阳民盟与政府管理部门的对口联系。
      5.人才培养方面。主要表现在培养造就参政之星方面力度不大。在现代社会,民主党派的参政议政要扩大成效,很重要的一个方式就是培养参政的明星。民盟组织应该有计划,大投入的去培养自己的参政明星。我们应该要有行政之星:在政府部门里对所管理的工作作出杰出的贡献,为官清廉,政绩卓著,为广大群众所认可。要有议政之星,能够为党委和政府提出好的政策和建议,深谋远虑,眼光独到,真正起到参政党的参谋作用。要有监督之星,能够为群众大声直呼,为群众排忧解难,积极的解决群众的困难和民间的疾苦。
      6.参政议政重点和难点方面。目前还不能很好地紧扣国民经济发展的中心。民盟的参政议政工作应该以发展作为第一要务。衡阳市目前的中心就是要以科学发展观指导搞好经济建设。发展是衡阳当前各项工作的第一要义,民盟的参政议政工作只有以经济建设为中心,积极配合当地经济社会的发展,才能有所作为。偏离了发展这个第一要义,偏离了经济建设这个中心,民盟的参政议政工作就难以搞好。
      
      二、衡阳民盟提高履行参政议政职能水平的对策
      
      1.观念创新是工作创新的前提。一是要提高对多党合作和政治协商制度的认识,要认识到坚持和完善这一基本政治制度,既是历史的选择,更是现实的需要。继承、发扬民盟前辈与中共肝胆相照、荣辱与共的优良传统,不断增强大局意识和责任意识,正确认识执政党与参政党之间的关系,自觉接受中国共产党的领导,在政治上与执政党保持高度一致。二是要提高对于参政党参政能力建设、对于建立和完善与参政能力建设相适应的社会机制的认识。三是全体盟员要树立以人为本的参政议政观念、科学化的参政议政观念,政党意识鲜明的参政议政观念;通过不断的学习,提高认识水平,增强政治把握能力、组织领导能力、合作共事能力,更好的开展参政议政工作。
      2.建立健全参政议政人才发现和培养机制,建设一支强有力的参政议政骨干队伍。一是要掌握参政议政骨干队伍状况,建立民盟参政议政“人才库”。其建设和管理由各级组织的参政议政部门负责,建立入库人才的参政议政档案,并根据其特点和专长进行分类。二是要关注“人才库”的发展变化,定期分析、总结参政议政人才队伍建设情况,并把分析结果作为制订下一阶段人才队伍建设计划的依据。同时,根据参政议政需要,通过组织发展有针对性地吸纳人才,优化人才结构,有重点地按界别发现、吸收和培养骨干队伍。三是要积极选拔培养优秀参政人物,对入库人才以及有发展潜力的盟员进行有计划、有目的地培训,切实建立起一套行之有效的培训制度,并以行政和立法的手段将培训规范化。
      3.注重建立健全资源整合机制,发挥整体优势。参政议政工作在一定意义上就是参政议政资源的开发、整合和使用。作为一个党派,民盟参政议政的资源既有优势所在,又有很大的局限性。把现有资源整合好、运用好,扬长补短,才能做好参政议政工作。不仅要充分发挥盟员中从政人员、政府和司法机关特约人员以及各级人大代表、政协委员、专家学者、盟内专职干部等骨干成员的优势和作用,而且还要通过民盟各级组织在全国、省、市建立参政议政信息库,以实现参政议政信息资源整合、共享。信息资料应包括国家大政方针、政策法规,政府工作情况,各级盟组织各年度的参政议政调研、提案情况,各兄弟党派的调研提案情况以及社情民意等。
      4.建立健全激励机制。参政议政工作要提高质量,多出精品,就必须充分调动各级组织和广大盟员的积极性。这既要靠广大盟员自身的责任感,也要靠激励的作用。首先,要保证参政议政调研经费,对列入各级盟组织调研计划的课题予以充分的经费预算,对调研计划以外但具有意义的课题,也应给予支持和一定的经费资助。其次,对每年在参政议政课题调研、反映社情民意信息报送等方面表现出色、作出突出贡献的盟组织和盟员进行表彰奖励。同时,把参政议政的表现列入对各级盟组织和盟员的考核条件中,对参政议政成绩突出的盟员,除给予表彰奖励外,还应在政治安排时优先考虑。
      5.始终坚持把促进发展作为民盟履行职能的第一要务。用“三个代表”重要思想指导参政议政,就要把促进发展作为履行职能的第一要务,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,围绕关系经济社会发展的重大问题议政建言。中共十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,号召全党和全国人民紧紧抓住本世纪头20年这一重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,作为政协组织的一员,要把实现全面建设小康社会的目标贯彻到履行职能的各项工作和各个环节中去,围绕中心,服务大局、找准角度、发展优势,选择党和政府重视、人民群众关注、有条件做好的题目,对经济社会发展中一些综合性,战略性、前瞻性的重大问题进行深入调查研究,提出切实可行的意见和建议,扎扎实实地为发展服务,努力争取在全面建设小康社会的广阔舞台上有所作为。
      6.始终坚持以人民的利益为履行职能的出发点。用“三个代表”重要思想指导参政议政,就要以人民的利益为履行职能的出发点,以人民的呼声和要求为参政议政的依据。我们全部工作的出发点和落脚点,就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,一切为了人民、一切依靠人民。时刻牢记人民的利益高于一切,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”与人民群众保持密切联系,倾听群众呼声,体察群众情绪,把握群众的愿望,及时反映社情民意,切实履行好政治协商、民主监督,参政议政的职能。
      7.建立和完善对口联系机制。可以从几个方面着手。一是建立协调小组。比如盟市委与教育局对口,就可以由双方派出一个副主委和一个副局长,再加上双方有关处室的负责人组成。把对口联系的责任、任务落实到人。二是建立联席会议制度。每年,举行双方的所有处室负责人参加的座谈会,讨论年度对口联系工作的情况。三是制定工作计划。围绕对口联系政府部门的中心工作,开展对口联系。常规的方法,是开展宣传、调研和派出工作组。在这里则重点不在于监督;而在于互利共建,在对口联系的过程中获得双赢。作为政府部门来说,得到了一个有力的助手,协助推进中心工作的开展;作为民盟来说,建立了取得第一手资料的有效渠道,并通过参与政府部门的运作取得一个发挥自己作用的平台。
      
      参考文献:
      [1]郭吉庆.关于参政党建设的几个问题[J].甘肃农业,2006,(12).
      [2]韩启德.进一步加强民主党派自身建设[N].人民政协报,2006-4-29.
      [3]张釜,何宛英,王宏伟.人才兴盟、人才强盟的战略研究[J].吉林社会主义学院学报,2006,(2).
      [4]廖继红.民主党派在构建社会主义和谐社会中的优势作用[J].上海市社会主义学院学报,2006,(6).
      [5]张晓蕾.周铁农:中国的参政议政不是花瓶.党史纵横[J].2007,(1).

    • 爱情文章
    • 亲情文章
    • 友情文章
    • 随笔
    • 校园
    • 哲理
    • 励志文章