• 爱情文章
  • 亲情文章
  • 友情文章
  • 生活随笔
  • 校园文章
  • 经典文章
  • 人生哲理
  • 励志文章
  • 搞笑文章
  • 心情日记
  • 公文文档
  • 英语文章
  • 当前位置: 星星阅读网 > 亲情文章 > 正文

    公建保险呼唤政府给力|给力保险

    时间:2019-04-21 06:45:26 来源:星星阅读网 本文已影响 星星阅读网手机站

      上海大火再次用血的教训撕裂了国内公共建筑保险意识淡薄的伤口。如此背景下,合肥三大地标性公共建筑集体投保带来的标本效应无疑值得借鉴。      58人蒙难,70余人住院治疗。上海大火再次用血的教训撕裂了国内公共建筑保险意识淡薄的伤口。
      由于公共建筑的特殊性,一旦发生意外往往会造成人们生命和财产的“群体性”损害,仅仅通过国家赔偿手段并不能对受害人提供有效的救济,而通过公共建筑保险等市场方式多一层保护正渐成共识。
      或许正因为如此,在上海大火两天之后,合肥市政务区强力推动合肥三大地标性建筑集体投保的消息才会如此引人注目。
      有关专家表示,运用保险手段解决公共建筑安全问题将是公共建筑特别是国有公共建筑通过市场杠杆资产保全的重要手段。但在这一过程中,政府的介入和推动将是一个非常关键的环节。
      
      安徽破冰
      
      “合肥市政务中心双子楼、合肥市体育中心、合肥大剧院三大新兴的‘合肥地标’集体投保了”,11月17日,当全国各地都在吸取上海大火的教训到处排查火灾隐患时,这一消息亦一时成为安徽省内媒体的报道焦点。
      据了解,合肥三大地标一共签下了承包金额超过32亿元的巨额保单,在为期一年的保险期内,即使遭遇了火灾、爆炸以及自然灾害、意外事故等,三大中心的损失都将由保险公司“埋单”。
      这是安徽地标性公共建筑首次集体投保,标志着公共建筑商业保险开始在安徽破冰。
      早在今年7月中旬,合肥市政务文化新区就正式委托合肥市政府采购中心,对“合肥市政务中心、合肥市体育中心、合肥大剧院资产保险项目”进行公开招标。消息发布后,立即引起了安徽省内所有财险公司的注意。
      通过公开竞标,曾因承保长江三峡水利枢纽而一战成名的中国大地财产保险股份有限公司最终竞标成功。
      在最后确定的这份保单中,合肥政务中心大楼以“基本险+附加险”方式承保,承保金额为11.22亿元;合肥市体育中心、合肥大剧院则以“一切险+附加险”方式承保,承保金额分别为14.2亿元、6.64亿元。
      三大地标建筑的保险期限暂定为一年,从2010年12月1日起至2011年11月30日止。合肥市政务文化新区要为这份巨额保单支付超过55万元的保险费。
      根据保单条约,基本险及附加险承保范围为火灾、爆炸、雷击、飞行物体及其他空中运行物体坠落及其附加险;一切险及附加险承保范围为由于自然灾害或意外事故造成保险标的直接物质损坏或灭失及附加条款。一旦发生意外,“三大中心”将根据保险标的范围内资产出险时的毁损价值或维修金额索要赔偿。
      接受《徽商》记者专访时,合肥市政务文化新区党工委书记、建设指挥部办公室主任梅国胜表示,为“三大中心”投保是非常慎重的选择,主要是为了探索国有资产安全管理的新模式,通过商业保险确保国有资产的安全管理。保期暂定一年主要也是出于试验性的考虑。而且考虑到“三大中心”不同的使用属性,还选择了“基本险+附加险”和“一切险+附加险”两种不同的保险方式。
      “合肥市体育中心、合肥大剧院这样需要经常为公众使用的建筑,我们增加了对自然灾害和意外事故的保险,这也是尽力让更低的保险金发挥更精准的保障范围。”
      一位不愿具名的保险业人士则向记者坦言,尽管合肥市政务区为“三大中心”集体投保的初衷是通过商业保险确保国有资产的安全管理,却客观上开启了安徽公共建筑集体投保的“破冰”之旅。特别是在上海大火的惨痛教训之后,这一事件的标本意义愈加明显。
      
      风险变大?
      
      “运用保险杠杆解决大型公共建筑的安全问题,一改过去公共建筑安全靠财政埋单的老‘皇历’,从长远来看,这将是公共建筑特别是国有公共建筑通过市场杠杆资产保全的重要手段。而在这一过程中,政府的介入和推动将是一个非常关键的环节。”
      在前述业内人士看来,公共建筑投保除了在发生不测时可以按规定获得赔偿之外,更主要的是投保之后,出于对高额保额的担心,承保的保险公司一般会对投保方进行相应的安保知识培训,千方百计地消除安全隐患。
      “有时候。承保公司甚至可能介入投保标的的日常安全管理。”
      具体负责合肥三大地标建筑承保工作的大地保险公司安徽分公司大项目部总经理白冰就表示,虽然合肥三大中心的正式保期要到12月1日才正式开始,但大地保险公司已经开始着手提高三大中心的风险防范意识。
      “前一阵子,我们就邀请消防队和我们公司人员,专门到合肥大剧院进行了消防知识和保险知识培训,他们对我们的服务意识都很满意。下周。我们还要对合肥政务中心进行一次消防知识培训。”
      “此外,在重大节日、气候出现巨大变化等重大情况下,我们还将在一定程度上参与这些地标性建筑的日常安全管理。”
      调查显示,安徽公共建筑保险市场的空间非常巨大。
      据不完全统计,在省会合肥,目前仅写字楼、办公楼、商业中心等各类高层公共建筑就有1200余栋,酒店、商场、宾馆、学校等其他公共建筑更是随处可见。
      但和国内很多地区一样,安徽公共建筑的投保率仍有待提高。
      11月18日,接受《徽商》专访时,中国大地保险公司安徽分公司总经理李晓民就表示,“与北京、上海等发达地区相比,无论是民营资产还是国有资产,安徽的写字楼、办公楼、商业中心等公共建筑的参保率都不高。”
      该公司有关人员分析,这些公共建筑参保率之所以比较低,主要是因为在业主看来,这些物业的风险程度很低,所以参保积极性不高。
      “其实,随着合肥高层建筑的增多,这些公共建筑的风险正在变大,一旦出现意外事故,很容易造成比较大的损失。前几天的上海高楼大火就是惨痛的教训。”
      除此之外,在专家眼中,目前,我国并没有像欧美国家那样建立健全了公共建筑保险的法律法规,不像汽车交强险一样具有强制性,所以业主单位、施工单位等在目前体制下也大多不愿投保。同时,国内保险公司服务质量差、理赔难、保费高等现实因素,客观上也影响了公共建筑参保率的提高。
      事实上,目前保监部门以及不少地方政府都在酝酿针对公共事业相关领域责任保险的强制推动。重庆市有关专家就建议政府尽快加强对公共建筑参保工作的立法监管;广东省人大则干脆以条例形式正式颁布了公共场所火灾责任险的实施办法,规定公共场所不缴纳火灾责任险,将不允许营运。
      让人欣慰的是,在安徽,合肥三大中心集体投保的模式正被快速复制。
      “在政务区之后,我们已经和合肥经济技术开发区下属的海恒集团签订了承保协议,包括安徽国际会展中心、翡翠湖迎宾馆、合肥学院等地标性建筑在内的21个公共建筑,都已购买了相应额度的保险。”
      采访结束时,白冰兴奋地说。

    • 爱情文章
    • 亲情文章
    • 友情文章
    • 随笔
    • 校园
    • 哲理
    • 励志文章