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    战略性贸易政策【战略性贸易政策的实证应用和对比分析】

    时间:2019-03-27 06:44:19 来源:星星阅读网 本文已影响 星星阅读网手机站

      摘 要:该文通过对西方发达国家:美国战略性贸易政策来说明战略性贸易政策在发达国家的实用性,同时以巴西为例展示战略性贸易政策在发展中国家的实施情况。通过对发达国家和发展中国家战略性贸易政策实施的结果来对比分析战略性贸易政策在该两类国家中的实用性。
      关键词:战略性贸易政策;发达国家;发展中国家
      
      随着经济全球化,各国为了分得更大份额的蛋糕都相继采用了战略性的贸易政策。战略性贸易政策就是国家通过关税补贴等实现国内企业实现规模化经济,降低成本,增强国际竞争力,从而扩大市场分额,主要表现为以下方面:
      第一,通过征收高额的反倾销税削弱对方国家的国际竞争力
      第二,通过设置技术性贸易壁垒是发展中国家丧失高附加值产品的国际竞争力
      第三,通过设置动植物检疫标准、劳工标准等是发展中国家丧失劳动密集型产
      一、战略性贸易政策在西方发达国家的应用
      最能全面体现战略性贸易政策在西方发达国家的实施应该是美国在航空贸易的政策上。由于世界上美国的波音公司与欧洲的恐慌顾客公司处于世界航空业的两巨头,都拥有垄断优势。为了能争取更大的市场份额获得更多的利润,美国在航空业采取了大量的战略性贸易政策。主要体现于一下几点:
      (一)美国主要通过向军用航空技术投资间接地提升民机技术水平。据欧盟估算,从1976-1990年美国国防部批准拨款的500亿美元用于军事航空的研究费中,59-97亿美元直接或间接用于民机工业。1994财年NASA的10.2亿美元的航空R&D经费中90%用于民机技术。据欧盟提供的数据,自1993年以来,波音公司共获得230亿美元的间接补贴,仅2003年大型民机业务就获得了高达27.4亿美元的各种补贴。
      (二)美国在税收于关税方面给予波音公司优惠。美国采用了包括“全部完成合同征税方法”、加快折旧、减免研制开发税和国外销售公司(FSC)等方法促进航空制造企业的发展。欧共体估计波音公司已从中获得了17亿美元的利益。据估计,在1997-2003年间波音公司获得的税收优惠合计达29.6亿美元。可以看出通过一系列的战略性贸易政策更加加强了美国波音公司的垄断优势,并且助他获得了更大的市场份额和更多的利润。
      二、战略性贸易政策在发展中国家的实证应用
      巴西航空工业公司已经成为全世界第四大民用飞机制造者,公司研制的ERJ145系列飞机畅销全世界,已经具备了研制和生产更大的飞机的能力。巴西主要在以下几个方面促进航空工业公司的发展:
      (一)巴西政府对航空制造业的进出口采取了相应的税收优惠措施。2O世纪7O年代,为开拓国际市场,巴西政府对出口飞机免征工业产品税和商品流通税,飞机出口企业减征所得税。对进口航空制造业原材料、零部件、制造设备和制造机械免征进口税。同时,政府还为航空工业争取进口航空产品的工业补偿
      (二)巴西政府对国内民用飞机整机市场采取保护政策,包括关税和非关税壁垒。巴西航空工业公司,不论其产权性质是国有还是私有,在购买航空工业产品时都必须经过政府批准。巴西政府对进口与国产飞机相竞争的外国飞机(目前主要是支线客机)征收5O%的关税,而对与国产飞机不构成竞争关系的其他飞机进口仅征收7%的关税。
      (3)巴西政府积极支持巴西航空工业公司开拓国内外市场、增强企业技术研发能力、确立企业品牌地位以及鼓励企业参与国际竞争与合作。
      三、战略性贸易政策在发展中国家与发达国家适用性的对比分析
      战略性贸易政策在发达国家中取得了良好的效果,但是在实施过程中也会遇到大量的麻烦和问题。由于世贸组织的成立,许多国家的参与,世界推崇自由竞争的市场环境,由于直接与间接补贴违反了世贸组织中的条款,这些进行补贴的国家在受到其他国家报复的同时也会受到世贸组织的仲裁。同时在国家对企业进行补贴时该行业的壮大有时是以牺牲其他企业的牺牲为代价的。在战略性贸易政策实施的同时也会出现国家间的恶性竞争,从而伤害这些国家的利益。
      虽然战略性贸易政策是源于发达国家,而且在发达国家非常适用,但通过巴西的例子可以看出,战略性的贸易政策在发展中国家也是非常实用的。发展中国家仍然可以采用战略性贸易政策促使相关产业的发展进而推动整个经济的发展。但是在发展中国家实施战略性贸易政策,有些条件还是不是特别具备,在实体中,发展中国家还缺少作为微观基础企业和企业家创新精神,国内市场运行传到机制和宏观调控不健全,政企职责不分,有碍政府政策工具作用的发挥。此外,发展中国家的行业集中度大多偏低,表现为企业分散、规模小,达不到有效规模,等等。但是发展中国家在战略性贸易政策的实施中也具有一定的优势:发展中国家也有技术水平先进甚至在在国际上都处于领先地位,这样使发展中国家科一实行局部性的战略性贸易政策。发展中国家属于多数,他们拥有丰富的自然资源和廉价的劳动力,使得他们可以通过降低成本来达到垄断优势的地位。正是由于他们在某些领域处于落后地位,他们在各个方面具有更大的发展潜力。可以运用战略性贸易政策中的进口政策,实现国内企业额的经济规模和改善本国的贸易条件。虽然发展中国家存在技术含量低科技不够发达的缺点,他可以加大政府在科技部门的支持来促进是、技术水平的提高,同时有效的运用反补贴的贸易条款来保护国内市场以免国内市场被外国占领。
      综上可以看出,战略性贸易政策在发达国家中实施比在发展中国家实施更具有可行性,但是它是一把双刃剑,在有利的同时也会引发一系列的小问题。在不同的阶段和经济环境需要实施不同的战略性贸易政策。发展中国家想要更好的实施战略性贸易政策还需要加强该行业在世界上的国际竞争力,重新调整产业结构。
      参考文献:
      [1]胡昭玲.战略性贸易政策及其适用条件评述[J].南开经济研究,2002,(3).
      [2]麦丽程,关沉浮.日本的战略性贸易政策浅析[J].日本研究,2003,(3).
      [3]黄强,杨乃定,高婧.巴西民机产业发展战略分析及其启示[J].航空制造技术,2006,(7).
      [4]杜宇玮,郑京淑.战略性贸易政策理论及其对发展中国家的启示[J].北方经贸,2006,(1).

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