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    能否抑制高房价:租售同权能否抑制房价

    时间:2019-09-08 06:40:49 来源:星星阅读网 本文已影响 星星阅读网手机站

      是否应该开征物业税,开征物业税后会产生怎样的影响,这些问题近日引起了广泛的关注。   在我国,是否开征物业税本不应该成为一个问题。作为一种财产税,物业税是在持有不动产这一环节缴纳的税收。这是地方政府为了提供地方性的公共服务、如开办义务教育而收取的一种地方性税种,其逻辑在于,地方性公共服务是由本地居民享有的,拥有房产的本地居民就应该为之缴纳税收。但是,我国目前在土地出让这一环节,政府已经收取了40年或70年土地使用费用,也就是说,政府在土地出让时,已经一次性收取了40年或70年的物业税,那么,再开征物业税在逻辑上就成了一种重复征税,这当然是不合理的。要么放弃收取土地出让费,要么开征物业税,二者只能取其一。
      但是,目前讨论开征物业税,有一个特定的背景,这就是这些年来房价暴涨,远远超过了广大普通市民的购买能力,引起了社会各界的忧虑。房价暴涨,表面上看是由投资型买房导致的。
      为了平抑房价,就必须遏制投资型购房。开征物业税,使持有房产者必须支付成本,故而能对遏制投资型购房产生作用。但要达到这一效果,必须满足一个条件,即每年房价上涨的幅度须小于所缴纳的税收。为此,寄希望遏制投资型购房这一政策目标出现,就必须对房价的运行趋势进行判断。
      在一个要素充分流动的经济体里,任何商品的价格都不太可能出现长期的持续上涨,一种商品的价格上涨,这种商品的替代品一般就会在市场上出现,形成抑制价格上涨的力量。这个道理在房地产行业并不会失效。中国的房地产价格之所以畸高,根本原因就在于土地市场并不是一个充分竞争的市场。对这一制度格局,市场的基本判断是:长期内土地的供给是不足的,于是持续看涨房价,这是导致投资型购房盛行的根本原因。
      这种制度格局在短期内几乎是不可能改变的。但是,住房又是一种无可替代的民生产品,在土地供给数量不可能放开的前提下,为了保障民生,实现居者有其屋,中央政府最希望看到的局面就是户均一套住房,让住房回归到保障性产品的性质,故而希望杜绝并不用于自己居住的投资型购房。
      在这一系列的限制性条件之下,如果要开征物业税,并不是出于提升地方政府公共服务水平的考虑,而是把物业税作为了一种抑制投资型购房的政策工具来使用了。
      那么,即便是开征了物业税,效果又会如何呢?这取决于房产供给的总体状况,如果卖方的力量强于买方,物业税就可以转嫁给买方来承担。在土地供应总体上不足这一前提下,住房作为一种无替代物的民生产品,买方基本上没什么谈判能力,这些年来营业税被转嫁给买方承担的情形也会在物业税上同样上演。当然,如果课以重税,情况就会有所不同,但是这种局面不可能出现。
      其实,如果仅仅是为了抑制投资型购房,而把物业税作为实现这一目的的政策工具时,还可以选择其他更有效的手段,比如对房产出让的盈利所得课以重税,就应该可以起到抑制炒房的目的。

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