二0一八年民政局政策兜底保障扶贫推进问题及排查整改情况报告
时间：2021-09-30 06:03:51 来源：星星阅读网 本文已影响 人 
二 0 一八年民政局政策兜底保障扶贫 推进及问题排查整改情况汇报 市扶贫开发领导小组：
根据相关工作要求，现将 XXX 市民政局政策兜底保障扶贫专项推进组工作推进情况及工作推进中存在的问题及解决措施汇报如下：
一、工作推进情况
截止 2018 年 X 月末，在兜底保障工作中，将建档立卡贫困家庭 X 户 X 人纳入低保范围，累计发放低保金 X 万元；给予 X 户 X 人临时救助，累计发放资金 X 万元；X 人次医疗救助，发放救助资金 X 万元。共计发放兜底保障资金 X 万元。
二、工作中存在的问题 （一）
部分乡镇存在兜底不到位，发力不精准现象。为确保社会兜底保障对象认定精准：一要进一步落实家庭经济状况核对机制。从上至下建立起跨部门、多层次的核对信息平台，横向与涉及家庭经济状况信息的各部门实现数据交换，纵向形成各级核对机构的业务联动，实现对拟兜底保障家庭的各类收入、财产信息的精准高效核查。二是强化乡镇人民政府的工作责任。乡镇政府（街道）要切实负担起兜底对象入户调查、民主评议、审核等主体责任。三是要继续推行动态管理，对社会保障兜底对象救坚持有进有出的动态管理机制，同时对兜底保障对象进行公示，接受群众监督。
（二）部分乡镇政策宣传、业务培训不到位。乡镇（街道）的相关工作人员是社会保障兜底政策的具体实施者，政策掌握是否准确熟练，紧密关系到兜底对象认定是否准确。
因此，要重点抓好对市、乡镇（街道）工作人员的政策宣传与培训。二要搞好正面宣传。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体大力宣传、准确解读国家各项扶贫政策和社会保障兜底救助政策，引导广大群众和社会各界充分领会党和政府保障和改善民生的坚强决心和信心，积极参与、监督和支持社会保障兜底工作。三要充分发挥舆论监督作用。对骗取社会保障兜底救助和条件好转不愿意退出的对象在媒体上给予曝光，杜绝兜底脱贫养懒汉的现象发生。
三、解决措施 （一）
坚持动态管理。根据建档立卡贫困家庭收入的变化情况，实时监测，对符合低保条件的建档立卡家庭，通过相关审核审批程序，及时纳入保障范围。
（二）加强扶贫政策与社会救助制度有效衔接。一要充分整合各项社会保障和救助资源，营造社会救助、社会保障、社会保险等各项制度互为补充、形成合力并各有侧重的良好格局。二要加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。要精准识别农村低保对象和贫困人口，逐步建立起数据互通、信息共享平台。三要健全政府牵头、涉及社会救助政策实施相关部门参与的社会救助联席会议制度。要继续推行“一门受理、协同办理”机制，认真落实好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等各项救助制度。
（三）加大救助力度，提高保障水平。部分进入低保范围的建档立卡贫困家庭保障水平低。为解决这一问题，应从以下几个方面提高救助水平。一是提高低保保障标准，确保困难群众基本生活。在逐年提高保障标准的基础上，加大分
类施保力度，对已纳入低保范围的老年人、重度残疾人、重病患者等特殊群体，根据其家庭困难程度，分类别提高保障标准、增加保障人口，有效遏制因病致贫、因病返贫。二是加大医疗救助力度，提升医疗救助水平。将建档立卡贫困人口和低保对象中的重病重残对象参加基本医疗保险的个人缴费部分纳入财政补贴，并逐年加大补贴比例；将建档立卡贫困人口纳入重特大疾病医疗救助对象范围；根据患者家庭负担能力、个人自负费用、财政状况等情况，适度提高重特大疾病医疗救助比例和最高救助限额；建立疾病应急救助制度，确保需紧急救治但无负担能力的贫困家庭患者能及时得到应急医疗救助等。三是完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫问题。全面建立起以发现、认定、快速响应、社会力量参与和监督等为主要内容的急难救助长效机制，有效保障遭遇急难致使生活陷入困境、生存面临危机家庭的基本生活。四是引导慈善力量积极参与社会救助。
四、整改工作中的建议。
加强农村低保和扶贫开发对象认定上的衔接，探索建立相对统一的家庭贫困状况测算指标评估体系，将评估结果与家庭经济状况信息核对、入户调查、收入核算、邻里访问、民主评议等结果相结合，精准认定农村低保对象、特困人员和建档立卡贫困人口。
