区委落实全面从严治党主体责任情况报告两篇
时间:2022-02-24 08:59:31 来源:星星阅读网 本文已影响 人 
区委落实全面从严治党主体责任情况报告两篇
建立全面从严治党主体责任档案制度,实行全程纪实和留痕管理。成立督查督办工作领导小组及办公室,将落实上级决策部署情况作为督查督办重点,形成充分履责、齐抓共管的合力。下面是星星阅读网小编为您推荐区委落实全面从严治党主体责任情况报告两篇。

区委落实全面从严治党主体责任情况报告1
20xx年以来,xx区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、xx、四中、五中、六中全会精神,坚决扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党不断向纵深发展。
一、坚持以党的政治建设为统领,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
把加强党的政治建设放在首位,坚持正确政治方向,站稳正确政治立场,营造良好政治生态,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央的路线方针政策和重大决策部署得到不折不扣贯彻执行。
一是自觉对标看齐,不断提升政治能力。区委常委会带头旗帜鲜明讲政治,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把认真传达学习、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、市委决策部署放在突出位置,召开区委常委会会议xx次,传达学习中央和市委文件精神及决策部署类议题xxx个,研究全区贯彻落实措施类议题xxx个。认真开展习近平总书记重要指示批示“回头看”工作,制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示台账,进一步完善“一批示一档案”和全链条闭环督办制度,确保习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实到位。聚焦发展第一要务,坚定不移贯彻落实党中央和市委决策部署,推进区“十四五”规划稳步实施,预计今年实现地区生产总值xxx亿元、一般公共预算收入xx亿元、固定资产投资xx亿元,构建“一极三带多节点”的产业发展空间布局,xx龙头增长极带动作用日益凸显;加速构建现代产业体系,智能科技、商务商贸、现代金融、文化创意四大主导产业发展方向日益明晰,xx(技术)xx有限公司等大项目好项目落地,新发展动能增长势头良好,发展质量和效益得到新提升。坚决贯彻落实京津冀协同发展国家战略,抓住意风区经营管理权移交重要机遇,打造xx区非首都功能疏解承接地,加强顶层设计,完善承接机制,实际利用xx资金xx.xx亿元,招商引资质量效益排名中心城区第x位,子项指标xxx协同指标得分排名中心城区第一位。全面加强党的领导,不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,支持区人大、政府、政协依法履职,健全完善“大统战”工作格局,加强党管武装、国防动员以及群团等工作,不断提升党的政治领导力。
二是扛起政治责任,统筹好疫情防控和经济社会发展。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述和重要指示批示精神,调整xx区新冠肺炎疫情防控工作指挥部,科学布置、统筹安排全区疫情防控各项工作,坚持每日调度研判,有力加强了党的领导。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,开展疫情防控常态化督查检查,加强入境人员全程管道式闭环管控,压实隔离点、社区、发热门诊、人员密集场所等重点场所以及亮码、测温等重要环节的防控责任,确保疫情防控无死角、全覆盖。严格落实市防控指挥部关于新冠病毒疫苗接种工作的四项要求,第一时间成立以区委、区政府主要负责同志任组长的接种工作领导小组,建立起高效的指挥、运转、蓝军督查体系,截至目前,全区完成xx岁以上人群首剂新冠病毒疫苗接种xx.xx万人,xx岁以上人群接种率达xx.x%,x-xx岁人群的全程接种任务正在稳步推进。
三是坚持久久为功,持续修复净化政治生态。区委常委会把营造良好政治生态作为一项长期任务,作为加强党的政治建设的基础性、经常性工作,常抓不懈、久久为功。坚持从严肃党内政治生活入手,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高标准组织召开区委常委会20xx年度民主生活会,班子成员紧密结合自身思想工作实际,认真开展批评和自我批评,真正达到红脸出汗、净化灵魂、统一思想的效果。认真谋划区委常委会民主生活会整改工作,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,积极推动落实整改方案,确保问题整改落地见效。班子成员自觉以一名普通党员的身份参加所在党组织的组织生活,特别是认真参加党史学习教育专题组织生活会,自觉对照党史学习教育目标要求,在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锻炼以及立足本岗、履职尽责,为身边群众办实事好事等方面查找差距、剖析根源、明确努力方向,听取基层党员的意见建议,为基层干部做出了示范。落实日常监督、分析研判、检查考核等机制,深入整治“熟人文化”和“好人主义”,持续推动政治生态出清向好。
四是落实政治巡视,自觉接受、主动配合市委巡视监督。区委带头深刻领会市委开展常规巡视的重xx义,坚决把思想和行动统一到市委关于巡视工作的重要部署上来,把市委巡视作为对xx区政治站位和政治能力的现实检验,强化政治责任,教育引导全区各级党组织和广大党员干部,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,围绕“四个落实”查找自己的突出问题,强化边巡边改、立行立改、即知即改。针对市委巡视反馈问题,区委落实主体责任,第一时间成立整改工作领导小组,区委主要负责同志落实第一责任人责任,高站位推动整改工作,牵头制定“x+x+x”整改实施方案,逐条逐项回应xx个具体整改问题,制定举一反三事项xx个、推动改革促进发展事项xx个,促进责任层层压实、压力层层传导、效果层层体现;及时组织召开区委常委会巡视整改专题民主生活会,带领班子成员深化思想认识、端正整改态度、主动担当作为。召开专题推动会x次,坚持销号管理,推进反馈问题和举一反三、推动改革促进发展事项整改取得阶段性成效。全区各单位、各部门建立和完善了xxx项制度,实现整改成功扩面、巩固、长效。
二、坚持以党的思想建设为基础,不断夯实理想信念之基
把思想建设作为党的基础性建设,将坚定理想信念作为思想建设的首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导全区广大党员干部牢记党的性质宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,挺起共产党人的精神脊梁。
一是持续强化理论武装。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,制定全年党委(党组)理论学习中心组计划安排。落实区委理论中心组学习制度,采取集中自学、交流研讨、专题辅导、举办读书班等形式,开展集中学习近平次,形成领导干部带头学、党员干部全面学、理论骨干深度学、广大群众紧跟学的生动局面。抓实各级理论中心组学习,建立党委(党组)理论学习中心组学习列席旁听工作机制,完善中心组学习通报制度,不断提升理论学习的规范性、针对性和有效性。充分发挥“学习强国”平台理论武装作用,平台受众面和使用率不断提高。打造“指尖”上的学xxx台,开通“xx区学习时讯”微信公众号,开设专题专栏、丰富学习形式,累计推送信息xxx条,有力推动党的创新理论学习。
二是扎实开展党史学习教育。将党史学习教育作为重要政治任务,按照中央决策部署和市委要求,聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求,周密部署、扎实推进党史学习教育。加强组织领导,第一时间成立区党史学习教育领导小组,及时制定工作方案,从严加强督导指导,推动各项工作任务往细处抓、往实里落、往深处走。抓实学习研讨,以区委理论学习中心组学习为旗舰,坚持每人一清单、每周一学习、每月一研讨,加强思想引导和理论辨析,引领带动全区掀起党史
学习的热潮;将党史学习纳入党校主体班次和培训课程,推动党史学习教育入脑入心。做好理论宣讲,打造“区—街—社区”三级宣讲队伍,组建“名师宣讲团”“老战士宣讲团”等x支特色宣讲队伍,选树“国增宣讲站”、徐文华劳模宣讲等市级特色品牌,持续推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。挖掘红色资源,充分利用觉悟社、金汤桥等xx处区内革命遗迹、红色遗存,讲好党史故事。开展“我为群众办实事”实践活动,制定区级民生项目清单xx项,收集区级重点民生诉求清单xx项,通过“四个起来”系列活动,累计收集民生诉求xxxx余条,其中xx.x%以上已得到圆满解决。
三是隆重庆祝建党一百周年。高站位部署安排,成立由区委主要负责同志任组长的区庆祝活动领导小组,印发《中共xx区委关于庆祝中国共产党成立100周年活动的实施方案》,精心谋划实施中国共产党成立100周年庆祝活动,讲好中国共产党的故事,不断坚定为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。高标准示范带动,区级领导同志通过召开座谈会、集中自学、参观展览、交流研讨等形式,引领全区各单位各部门各街道将学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神这一重大政治任务落实落地。深化“党课开讲啦”活动,区委主要负责同志为全区党员领导干部讲授“七一”专题党课,教育引导全区党员干部赓续红色血脉、砥砺奋斗前行。开展各类文艺演出,多角度、多侧面、全方位展现党的光辉历程和伟大成就,激发全区广大党员干部迈进新征程、奋进新时代的思想共鸣。召开“两优一先”评选表彰工作,为全区xxxx名“光荣在党50年”老党员代表颁发纪念章,充分激发全区党员的身份荣誉感。
四是筑牢意识形态阵地。旗帜鲜明加强党对意识形态工作的领导,坚决落实意识形态工作责任制,坚持“月排查、季研判、中汇报、年报告”机制,制定实施xx区《工作手册》和《工作措施》,以“双清单”和“签字背书”的形式压实工作责任。加强督导检查,抓实意识形态工作责任制专项检查整改工作。全面加强新闻舆论、文化出版、社科理论、网络、学校思想、民族宗教思想等意识形态阵地管理,健全完善新闻宣传联席会议制度、媒体监督处置制度、新闻产品发布制度、新闻宣传素材报送制度、宗教教职人员管理办法、宗教团体管理办法等规定,制定《xx区新时代文明实践中心建设实施方案》,实现中心、所、站xxx%覆盖。强化正面引导,以庆祝建党100周年系列活动等为主要正面议题,设置x方面xx项主题活动,唱响主旋律,打好主动仗。
三、坚持贯彻新时代党的组织路线,切实把党的组织优势巩固好、发挥好
走稳走实新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,扎实推进基层党建工作,引育并举汇聚四方英才,为xx区高质量发展提供坚强组织保证。
一是建设高素质干部队伍。落实市委巡视选人用人专项检查整改意见,制定xx条整改措施,整改完成率xxx%。严格落实换届程序,配合市委开展推荐考察、全程督导工作,确保代表委员结构比例符合党内规定和市委要求。加强换届风气监督,落实“十严禁”要求,确保换届风清气正。深化党的创新理论武装,持续开展党的理论教育和党性教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,举办各类线下进修班、培训班、专题班xx期,线上网络培训x期,累计培训各级干部学员xxxxx人次。提升干部专业化能力,开展防范化解重大风险、推动高质量发展等x个专题培训,累计培训xxx人次;从市直机关、市属企事业单位、xx高校共引进x名年富力强的处级领导干部担任专业委办局和x所区属中学副职领导干部。培养选拔优秀年轻干部,公开招录公务员xx名,招录选调生xx名,选调科级干部x名。在完成重大任务和急难险重工作中历练干部,抽调xx名干部开展疫情防控、疫苗接种、蓝军督查相关工作,对一贯表现优秀且在脱贫攻坚、疫情防控等重点任务中表现突出的xx名处级干部提拔使用、晋升职级。
二是强化基层党组织建设。严把程序关、选人关,圆满完成社区“两委”换届工作,新当选的社区“两委”班子综合素质进一步提升,年龄结构进一步优化。抓实社区自身建设,完善社区评星定级工作细则,制定社区党群服务中心规范化建设方案,开展“豪华党建”问题专项整治。深入开展“党支部组织力提升年”活动,推动“五好党支部”创建,编发《党支部工作指引》,指导支部规范化建设。选派机关党员、干部下沉社区入列轮值,选派xxxx名机关干部驰援街道社区做好疫苗接种宣传动员工作。深化党建引领基层治理体制机制创新,开展“街道吹哨、部门报到”工作专项培训,完善区属职能部门面向基层履职服务感知度考核评价机制,组织xx个街道对xx个职能部门“街道吹哨、部门报到”工作分类考核,并将考核结果纳入年度绩效考核。加强“红色物业”建设,实现物业项目党的组织和工作xxx%覆盖。
三是着力集聚各方面人才。健全党管人才领导机制和工作运行机制,组织召开全区人才工作领导小组会议,开展专项调研,编制《xx区“十四五”人才发展规划》,持续开展党委联系服务专家工作。落实“xx英才”行动计划,办理人才引进落户xxxx人,为xx名急需人才发放《急需型人才认定书》。深化校地人才合作,开展“津英汇”活动x期,与xx大学等高校建立合作关系,以区内重点科技企业、科技项目为依托,搭建人才干事创业平台;组织xx名xx财经大学在校学生到我区开展社会实践活动。开展“xx英才”服务月活动,实地走访区内xx家重点企业,访谈xx名企业家,集中听取企业人才发展需求和工作建议,协调解决区内优秀企业高管入住xx区人才公寓问题,人才发展和服务环境不断优化提升。
四、坚持加强作风建设,不断厚植党执政的群众基础
紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系,教育引导全区广大党员干部牢记党的宗旨,增强群众观念和群众感情,坚持实事求是的思想路线,树牢正确政绩观,真抓实干,转变作风。
一是区委常委会带头转变作风。深入落实区级领导接访制度,敢于担当,加强协调,带动全区各级领导干部落实信访工作责任,化解了一大批矛盾纠纷问题和隐患,解决了一批多年的积案、骨头案。区委主要负责同志专程到区矛调中心调研督导工作,带着感情听民意、带着方法解民忧、带着担当化民怨,努力把各类矛盾纠纷隐患化解在基层一线、化解在初发萌芽。改进调研作风,采用“四不两直”方式到重点项目现场、街道社区、窗口单位开展作风纪律暗访检查,坚决纠正侵害群众利益的不正之风。带头服务群众,结合“我为群众办实事”实践活动,严格落实“四个走遍”、“双报到”等工作要求,区级领导同志带头走出办公室、走进社区、走进群众,调研了解群众所急、所忧、所盼,切实解决群众的急难愁盼问题,不断提高群众满意度。
二是坚决整治“四风”和不担当不作为问题。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,制定《工作方案》和《领导小组工作规则》,结合市委巡视反馈意见整改,聚焦意识形态工作专项整治、选人用人专项整治等,督促相关党组织健全长效机制,做到力度不减、尺度不松。坚决整治享乐奢靡之风,深入开展“天价茶”、“天价烟”、高档酒等问题排查,大力整治岁末年初“突击花钱”中的“四风”问题,对严禁擅自以庆祝名义从事商业谋利活动专项工作开展监督,扎实开展供热领域、“窗口腐败”、领导干部调动带上家乡工程队、公职人员违规从事营利性活动、公务接待中“吃公函”问题等专项整治。
三是着力整治群众反映强烈的突出问题。配齐配强基层监督力量,在xxx个设立党委的社区设立纪委,在x个设立党总支的社区设立纪检委员。紧盯基层科所站队和窗口单位作风纪律问题,在新开河街道、鸿顺里街道试点向群众发放《明白纸》,让群众参与监督、支持监督。紧盯社区“两委”换届强化监督执纪,设立x个正风肃纪小组,确保全区xxx个社区圆满完成社区换届工作。紧盯医疗领域腐败问题和不正之风,强化“点题整治”。推进民生领域专项整治,以民心工程为重点,深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。
五、坚持将纪律建设作为治本之策,从严监督执纪问责
把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,深细严实开展监督执纪问责,持之以恒推动全面从严治党取得新成效。
一是严明政治纪律和政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示、常态化疫情防控、京津冀协同发展、基层换届等,监督发现问题xx个,制发提示函、建议书xx份。聚焦疫苗接种工作,开展监督检查xx余次,查访点位xxx余个,推动责任落实、任务落地。聚焦区域发展大局开展政治监督xx余次,推动意风区提升改造、君临大厦综合整治、汾河南道项目等重点工作落实落地。对市委主体责任和政治生态考核整改方案、市委经济责任审计反馈意见、政法队伍教育整顿中央督导组和市第五指导组反馈的问题和意见建议、区委巡察反馈意见等整改工作,均压实了整改主体责任,推动整改措施落地见效。
二是持续发挥巡察利剑作用。组织开展区委第x、xx、xx、xx轮巡察,围绕“三个聚焦”,对xx个处级党组织开展常规巡察,对x个处级党组织进行巡察“回头看”,对xx个街道所属xx个社区进行延伸巡察,向被巡察党组织和有关职能部门提出意见建议xx条,完成本届区委巡察全覆盖任务。积极配合做好市第六巡察指导督导组工作,建立完善制度,促进巡察工作规范化建设。做深巡察“后半篇文章”,建立“点题+督办+约谈”的巡察整改模式,通过“区委书记点题”“分管区领导督办”“纪委书记约谈提醒”相结合的高位推动方式,确保整改工作提质增效。
三是深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,实事求是深化运用“四种形态”,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理贯通融合。注重抓早抓小、靠前监督,区委主要负责同志对部分直属单位党委书记进行提醒谈话,督促党员领导干部时刻绷紧纪法之弦。充分运用组织调整等手段,对缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对xx区高质量发展不负责任、不在状态、不思进取和漠视群众疾苦的领导班子和领导干部坚决调整和处理到位。突出重点从严惩处,加大国企、土地、政法领域、“影子公司”“干股谋利”等贪腐问题治理力度,深挖细查、严格执纪。分层分类开展警示教育,拍摄警示教育专题片,改陈“以案为鉴正风反腐”xx区警示教育主题展第二期,召开警示教育大会,切实以案为鉴、以案促改、以案促治。扎实推进“清廉xx”建设,廉洁从政的氛围进一步浓厚。
区委关于落实全面从严治党主体责任报告2
在市委的坚强领导下,xx区委坚持政治挂帅,牢固树立“四个意识”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务,以习近平总书记到xx调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以认真履行全面从严治党主体责任为器为径,以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手,全面落实市第xx次党代会和市委xx届x次全会部署要求,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为实现“五个现代化xx”奋斗目标,加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。
一、坚持旗帜鲜明讲政治,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神
区委把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为xx热土的生动实践。
1.全面学习深刻领会精神实质。一是及时传达部署。先后召开区委常委会、常委扩大会议和区委全委会,及时传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务。二是强化党委中心组学习。把十九大精神作为区委理论中心组学习的首要内容,组织开展了x次专题学习和x次专题研讨。举办了x期处级领导干部学习党的十九大精神专题班,全区处级领导干部轮训一遍。三是在全区掀起学习热潮。向全区各级党组织发放《党的十九大精神辅导百问》《党的十九大报告辅导读本》等理论读物,编印了《党的十九大报告和中国共产党章程应知应会200题》“口袋书”x万份,并配发了专用学习笔记本。组织开展多种形式、各个层面的交流研讨,在原汁原味学的基础上,进一步结合实际工作,学以致用、融会贯通。积极筹划举办全区学习贯彻党的十九大精神知识竞赛。四是集中开展宣讲活动。区委书记亲自带队成立区级宣讲团,深入开展“十九大精神进基层、千名书记大宣讲”活动,组织x支宣讲小分队和x支特色宣讲团,结合自身职能,深入基层、深入群众,用群众喜闻乐见方式解读、宣传党的十九大精神,每位书记至少宣讲x场。先后邀请十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前,全区累计开展宣讲活动xxxx余场,实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。
2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目,深入解读党的十九大精神。《xx日报·今日xx》开辟“新时代 新征程 新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏,刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层,目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体,通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品,组建文艺演出小分队,深入街道社区开展宣传演出。xx电视台、《xx日报》《今晚报》《xx宣传》等对xx区的做法和经验进行了推广。
3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”,原原本本学、逐字逐句学,把握宏旨要义,领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常,为全区各级党委(党组)理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷,引导党员干部把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导一切工作的根本指针,化为具体行动、生动实践,从总书记的思想中找立场、找观点、找方法,确保“八个明确”和“十四个坚持”在xx生动实践。高水平谋划“四个之区”建设。结合“三个着力”重要要求和“五个现代化xx”建设,区委先后召开了x次专题调研座谈会,自下而上征求意见,高标准制定了《xx区关于深入学习党的十九大精神 践行习近平新时代中国特色社会主义思想 全力建设“四个之区”的实施意见》,明确了x个板块、x个部分、xx条具体举措,提出了活力、绿色、安全、文明四个之区建设的奋斗目标。
二、强化政治担当,层层压实主体责任,全力构建全面从严治党闭环式责任体系
区委始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。
1.狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记,区委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对局级领导干部进行主体责任人谈话xx人次。区党政领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来,区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作x次,区委常委会专题听取党风廉政建设汇报xx次,通报学习市纪委典型案例xx次,每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设,班子成员亲自带队对基层党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况进行考核,确保主体责任真正落实落细。
2.狠抓责任落实。及时调整xx区党建工作领导小组成员,召开了党建工作领导小组会议,加强领导,制定印发了《xx区20xx年党建工作要点》,研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件,细化任务分工,锁死时间节点,推动责任落实。召开了xx区履行全面从严治党第一责任人座谈会,各街道党工委书记、重点委办局党委(党组)书记结合贯彻党的十八届六中全会精神,就如何履行全面从严治党第一责任人责任,深入交流发言,统一了思想,深化了认识。制定了《20xx年度xx区党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,组织全区主体责任培训,将区委的主体责任以清单形式分解为x个考核内容、xx个考核项目和xxx个扣分点,统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书,常委班子根据责任清单细化制定了xxx条任务清单,党委主要负责人、班子成员认账认领,制定个人的“两清单”,锁死工作任务,倒逼责任落实,各级党组织全面从严治党主体责任进一步压实。
3.狠抓常态化建设。对全区党委(党组)主体责任落实情况进行全面检查,分别于x月和x月在全区范围内开展主体责任落实情况专项督查,当场指出存在问题,并要求立整立改,常提醒、常敲打,以检查促落实。将落实党风廉政建设责任制检查考核结果纳入全区绩效考核,考核结果与评先评优、干部使用挂钩。全区各单位党组织和纪检监察组织就20xx年度履行主体责任和监督责任情况向区纪委进行了书面述职,对“后进”等次的单位第一责任人进行诫勉谈话,实行“一票否决”。同时,召开了完善“四账一书”工作座谈会,了解各街道纪工委、派驻纪检组的落实情况、存在的问题和困难,健全完善“四账一书”机制,通过记好单位主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、纪委书记监督责任四个台账和签订《党风廉政建设目标责任书》,做到规定责任具体化、实施过程标准化、监督检查常态化、结果运用实效化,使责任真正落地生根。今年,共对主体责任落实不力的问责xx人。
4.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《中共xx区委常委会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容,督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。x月xx日至xx日,区委利用两天时间,开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动,区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对xx个街道和部分委局的xx个先进基层党支部进行了现场观摩,召开了全区交流推动会。制定了《中共xx区委全面加强城市基层党建工作行动计划》,推进全面从严治党向最基层延伸,全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局,真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树x个“红旗党支部”和xx个“五好党支部”,有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动xx余场次,评选出xxx名优秀党员和xx名优秀党务工作者。
5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,将党的十九大精神、十八届六中全会精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容,凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设,制作廉洁文化公益宣传广告牌,打造x座廉洁主题公园、x条廉洁文化景观路、x个廉洁文化社区、xx个廉洁特色楼门。开展“建家风传家训”系列活动、“海河清风”廉政文化公益宣传作品创作征集活动、“攻坚克难十大典型”“五好楷模”等主题评选活动,编印廉政漫画集《画说廉洁》,宣传清正廉洁的美好品德,弘扬主旋律,汇聚正能量,利用“两微一端”、“党建云平台”等新媒体开展全面从严治党宣传教育,营造积极健康向上的社会舆论氛围。落实意识形态工作责任制,成立了区委意识形态综合分析研判小组和区委网信办,召开了意识形态和区级媒体舆论监督工作会议、全区意识形态工作专题部署会和专项督查工作会议,制定了《关于做好当前意识形态工作的安排意见》《xx区意识形态工作重点项目督查实施方案》《20xx年度xx区基层单位意识形态工作考评细则》等,明确党委主体责任,抓好意识形态问题处置和责任落实,对意识形态领域出现严重问题的领导班子和领导干部实行“一票否决”。营造清朗网络空间,坚决占领互联网主阵地,坚持管、用、防并举,大力清除网上有害信息。调整了区委统战工作领导小组,加强统战工作三级网络体系建设,建立了与驻区中央和市直属单位统战工作横向联系机制,实现了区属单位和街道社区统战工作联络全覆盖,初步形成了“大统战”工作格局。
三、坚持肃清xxx恶劣影响,坚决打赢巡视整改政治硬仗,努力营造风清气正的良好政治生态
区委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机,对市委专题“机动式”巡视反馈的x个方面xx个问题,在“人、事、因、制”上下功夫,制定一个巡视整改方案、一个整改台账和x个专项整治工作方案,明确xx条整改举措,压实唯一责任,举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立了xx项长效制度。同时,在基本完成巡视整改工作的基础上,对十届市委x轮巡视反馈的xx个问题“回头看”,逐一对账销号,聚焦肃清xxx恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤,以自我革命精神着力修复和净化政治生态。
1.强化政治担当,彻底肃清xxx恶劣影响。把肃清xxx恶劣影响作为重要政治任务,坚决落实市委部署要求,相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻,逢会必讲,次次强调。重新研究制定肃清xxx恶劣影响工作方案,明确了x大方面xx个具体任务,深挖病灶根源,统一思想认识。面向全区xx个处级单位和xxx名处级以上干部开展实名问卷调查,组织召开街道和委办局党组织主要负责同志,民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈会,召开“肃黄”工作基层党组织书记汇报会和全区警示教育大会,深化认识、深入反思、深刻洗礼。区委常委会重新召开增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会,每名常委同志都把自己摆进去认真对照、深刻反思、自我革命。区委组成了由x名常委带队参加的x个联合督查组,深入xx个街道和xx个职能部门,督查肃清xxx恶劣影响、进一步净化政治生态情况,彻底肃清xxx流毒。
2.严肃党内政治生活,切实体现斗争精神。一是严格党内组织生活。制定《中共xx区关于进一步严格党内组织生活的实施意见》,要求全区各基层党支部对照《实施意见》进行全面自查,特别是对“三会一课”制度落实、区级领导参加双重组织生活会以及《党支部工作手册》记录情况进行重点自查。建立健全基层党建工作巡查制度,制定出台《关于建立基层党建工作巡查制度的实施意见》和《xx区基层党建工作巡查重点内容清单》。组建了区级巡查组,对全区各党委(党工委)基层党建工作进行了全面巡查,针对存在问题提出了整改意见。突出机关党建这个重点,制定了机关基层党组织工作巡查制度、重点工作通报制度、工作培训制度,对xx个单位进行了集中巡查,对xx个未召开组织生活会的单位,责令其重新召开。集中两天时间,举办了区级机关20xx年党支部书记、党务干部培训班,对机关党工委各基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对xxx名社区党组织书记进行了专题培训,着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理,充分运用大数据,有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题,实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思,发挥示范带头作用,于x月xx日和xx日重新召开了两个民主生活会,x月xx日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上,每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩,相互批评坦诚相见,严于自我剖析找缺点,敢于触及思想和灵魂,批出了“辣味”,点到了“痛点”,戳到了“麻骨”,每位常委都得到了党性锤炼,收获了宝贵财富,充分体现了党内政治生活的战斗性。会后,对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总,原汁原味反馈给常委本人。同时,区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等x个通知,加强对全区xx个处级单位民主生活会的督促指导,严把质量关,对会前准备不充分、对照检查材料不合格的,责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了x个分管单位和联系点的民主生活会,对民主生活会情况作出评价,提出具体要求。党员干部受到深刻党性锤炼和洗礼,党内政治生活面貌明显改变。
3.把政治纪律和政治规矩挺在最前面,确保定力如山、令行禁止。一是严格遵守党的政治纪律和政治规矩。制定并落实《中共xx区委常委会加强自身建设的规定》《中国共产党xx市xx区委员会常务委员会议事决策规则》,进一步明确规范了常委会自身职责。牢记“五个必须”、防止“七个有之”,坚决服从党中央统一领导,保证全党令行禁止。区委常委会及时传达学习了中央和市委重要会议和文件及重大决策部署,深入推进京津冀协同发展,加快创新驱动助推经济转型升级,平稳有序推进部队“全停”工作,持续用力做好中央环保督查,确保中央和市委决策部署在xx落地生根、开花结果。二是严格执行民主集中制。建立处级单位领导班子议事规则报备制度,全区xx个单位已完成议事规则的报备工作。严格落实《关于党政领导干部不直接分管部分工作的规定(试行)》和《关于做好处级领导班子分工调整情况的通知》,处级单位班子成员分工调整后两周内向区委组织部完成报备工作。推进依法决策科学决策民主决策,按照新颁布的《党的机关工作条例》,对我区党的工作机关的议事机制进行调整规范。组织制定了《区政府重大事项向人大常委会报告制度》《xx区大额专项资金管理制度》《xx区财政专项资金拨款审批管理规定》《xx区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排,严把议题审核,议题不成熟,绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设,研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》,严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实,坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”,组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会,编发了《xx区党员干部廉政警示教育读本》,用身边事教育身边人,通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例,深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题,以案说理,以案警示,为全区党员领导干部再一次敲响警钟。x月x日、x月x日和x月x日,分三次组织副处级以上党员领导干部到xx市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—xx市警示教育主题展”,领导干部们深受触动和警醒。制定了《xx区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》,通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节,进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识,做到廉洁从政。
4.严把重要关口,树立正确选人用人导向。一是把好关、选准人。在全区树立起重德才、重实际、重基层,突出实干的选人用人导向,选优配强、考准考实干部。制定并严格落实《xx区关于考准考实干部防止“带病提拔”的实施办法》,严把政治首关,真正实现了首关不过、余关莫论,防止“带病提拔”、“带病上岗”。制定《xx区处级领导班子和领导干部综合分析研判实施意见》和《操作规程》,从宏观指导和具体操作层面对综合研判提供了明确遵循,坚决杜绝划圈子、拜码头、拉关系、找靠山、搭天线、托门路等丑恶行径。积极构建面向基层一线的干部培养、选拔、配备的三根互动式链条。x月xx日,《组织人事报》以《xxxx区瞄准“四在先”织密选拔任用制度链条》为题,报道了我区的经验做法。二是强交流、增活力。制定《xx区关于进一步加强处科级干部交流轮岗工作的意见》,进一步加大干部交流力度,有针对性地推动基层和重点关键岗位交流轮岗,保持干部活力。着力实施年轻干部培养“东苗”工程。制定《xx区关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔和工作的实施意见》等“x+x”工作方案,遴选xxx名年轻干部到一线实践锻炼。坚决执行干部任职回避和交流有关规定,抓紧出台机关公开遴选和街道公开竞岗工作实施方案,以及部门内部交流确有困难科级领导干部的跨部门交流机制,着力破解干部交流工作难题,真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来,共交流提拔xxx人,从街道等一线部门交流提拔xx人,配备到街道等一线部门任职的干部xx人,对x名正处级领导干部改任非领导职务,选人用人环境大幅改善,政治环境持续向好。三是抓监督、强管理。制定《xx区处级干部和考察对象(后备干部)亲属及重要社会关系填报暂行规定》《xx区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《xx区党政领导干部任职承诺办法(试行)》《xx区干部选拔任用工作纪律承诺办法(试行)》,实现了选拔任用干部动议即审,全程可控。制定了《xx区关于进一步加强干部监督工作的意见》,编印了《干部监督工作业务手册》,多维度监督领导班子和领导干部。修订《xx区干部教育培训管理办法》,出台《xx区20xx年度重点项目实施意见》,确定全年重点培训项目xx个,备案项目xx个,将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容,举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次xx余个,培训各级各类干部xxxx余名。举办x期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班,x期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《xx区干部教育培训学员考核实施细则(试行)》,将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作,建立“凡训必考”长效机制。
5.强化党内监督,着力完善监督体系。一是用好巡察“利剑”。编制《xx届xx区委巡察全覆盖工作安排意见》,召开xx区巡察工作推动会,对巡察工作进行阶段性总结,部署了xx届区委巡察和“回头看”“两个全覆盖”工作任务。启动xx届区委第一、二轮常规巡察,进驻市容和园林委、房管局、商务委、站区办、合作交流办和行政审批局等x个单位,发现问题xx个,“立巡立改”问题xx个,对共性问题开展专项治理。对前七轮巡察发现的“吃空饷”问题的整改情况,进行“回头看”,采取“点穴式”巡察方式,发现x个问题线索,经初核立案x件。针对巡察发现的公房出租管理、“空壳”公司销账、违规发放津补贴、干部长期缺勤缺岗等共性问题,提出了开展专项治理的建议,并启动了部分工作。健全完善了纪检、组织、审计、信访与巡察机构之间互通情况,协调配合的工作机制,制定了《xx区巡察工作实施办法》,推进工作规范运行。落实了巡察机构“一办两组”的人员编制,选优配强了xx名巡察干部。围绕强化政治巡察、创新体制机制、提高巡察实效等内容,开展了专题培训x次,提高巡察干部的业务水平。二是强化纪检派驻“探头”作用。健全完善派驻机构体制机制,制定《关于加强xx市xx区纪委派驻机构建设的意见》和《关于全面落实区纪委向区级党和国家机关派驻纪检机构的方案》,设置派驻纪检组x个,每组核定编制x名,负责监督xx家部门和单位,实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设,制定了《关于进一步发挥xx区纪委委员作用的意见(试行)》,细化了区纪委委员的职责,拓宽履职渠道。制定了《xx区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》,落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关,共回复廉洁征求意见函xxx件,涉及干部xxxx人次。严把纪检干部入口关,对x名拟任纪检干部适岗情况进行了考察,对x名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对xx件反映纪检干部问题线索进行处置,为x名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求,积极推动国家监察体制改革。
6.强化执纪问责,持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置xxx人,“第一、二、三种形态”处置人数分别为xxx人、xx人、xx人,分别占xx.xx%、x.xx%、x.xx%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用,使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度,警示提醒xx人、函询xx人、诫勉xx人,典型问题曝光xx件。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头,区委五人小组每季度听取巡察工作汇报,协调解决重大问题。支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度,坚决减少存量、遏制增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来,受理检举控告类信访举报xxx件,处置问题线索xxx件,立案xxx件,其中自办xxx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人,组织处理xx人,挽回经济损失xxx.xxxx万余元,为xx名受到不实举报的党员干部澄清了问题。三是严惩扶贫助困领域不正之风和基层腐败问题。召开xx区扶贫领域监督执纪问责部署会,把社会救助资金、残疾人四项补贴、拆迁征收和棚户区改造专项资金以及相关政策落实作为专项治理重点,突出整治虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、与民争利、挥霍浪费、为官不为、监管不力以及其他违规违纪行为。今年共查处侵害群众利益问题x件,给予党政纪处分x人,组织处理x人,通报曝光x起典型案例。
四、坚持主动作为勇于担当,大力扫清作风之弊、行为之垢,始终保持同人民群众血肉联系
始终把党的作风建设作为践行党的宗旨、密切同人民群众血肉联系、巩固党执政基础的重要保障,践行党的群众路线,严格落实中央八项规定精神,坚决防范和查处各种隐性变异“四风”问题,严肃整治不担当不作为问题,以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。
1.深入贯彻落实中央八项规定精神。区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求,切实把自己摆进去,对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报,将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法,深入调查研究,经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度,党政主要负责同志亲自走访接访,主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《xx区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》,规范程序流程,倾听群众呼声,及时回应诉求。对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合,定期走访困难家庭,帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知,公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门,通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式,重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题,共开展检查xxx次,组织纠风志愿者暗访单位xxx个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与”的“四位一体”机制,坚决正风肃纪。今年以来,开展检查xxx次,暗访单位xxx个,查处违反中央八项规定精神问题xx件、处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理xx人、通报xx人。
2.扎实开展不作为不担当问题专项治理。成立领导小组,相继召开了征求意见座谈会、工作动员会、中期推动会,建立工作台账,适时开展“回头看”专项督查,持续推动整治,全区各级党组织新建完善制度机制xxx项。组织xx个处级单位认真开展自查自纠,整改问题xxxx个。组成x个督查组,由区领导带队,对xx个重点单位开展实地督查调研。发挥纠风志愿者作用,组成x个暗访组,对xx个单位进行暗访,深入机关科室、服务大厅,现场了解工作纪律、服务态度等情况。发挥新媒体作用,开设媒体专栏、录制专题访谈。今年共查处不作为不担当问题xx件,处理xxx人,通报曝光xx起,给予党政纪处分xx人。xx月份,区委常委再次召开会议专题研究,再次梳理查找出xx个方面的问题,列出问题清单和具体表现,明确唯一责任,努力做到问题不解决不罢手。制定了《xx区党员干部容错免责实施办法》,明确了适用对象、实施原则和容错免责的八种情形,规定了容错免责机构、程序和结果运用,旗帜鲜明地保护谋事创业、敢作敢为的干部,最大限度调动干部队伍积极性。区委常委会已经研究决定,明年将持续开展不作为不担当问题专项治理,深挖问题根源,举一反三、以点促面,确保形成长效机制。
3.着力解决群众关心的重难点问题。始终把人民利益摆在至高无上的位置,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,问政于民、问计于民、问需于民,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是下决心下大力气解决抢占经济适用房问题。成立专项工作领导小组,区委书记挂帅出征,亲自研究制定工作方案,主动协调沟通,全力推动解决。现已完成全部抢占房的调查取证工作,组织开展x次集中清理,到今年年底力争取得阶段性成果。二是加快推进棚户区改造。相继启动xx、xx等x大片棚改工作,目前已完成征拆任务约x.x万平方米、xxxx户,占全年任务量的xx%,力争xxxx年棚户区拆迁主体征收工作基本完成,xxxx年扫尾清零。三是合力解决长期信访遗留问题。深入开展“入百姓门、纳百姓言、解百姓难、暖百姓心”活动,制定区委常委包案责任制度,建立矛盾纠纷排查化解动态管理台账。xx名区领导走访接待群众xx人,xxx名区、处级领导走访接待群众xxxx人,实现了对全区重点人、重点问题接待走访全覆盖,化解了一批集体访和疑难信访案件。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大期间,xx区为全市的大局稳定作出了积极贡献。四是大力清除市容顽疾。制定了《美丽xx市容环境整体提升工作实施方案》,突出清脏、重拳治乱、全力拆违、扩容增绿、着重立规。以中央环保督察和第十三届全运会召开为契机,在全区开展绿化美化提升和大清整大清洗大扫除专项治理活动。累计清理垃圾杂物堆土x万多吨,拆除历史和新建违章xx万多平方米,年底完成三年拆违计划的xx%。新增绿化面积xx万多平方米。开展道路环境综合整治工作,持续巩固对xxx条道路的治理成果。五是完善群众生活环境。对xx二号路、xx道进行雨污分流改造,完成xx、xx等xx处混接点排水改造。实施xx路和xx路x条卡口断头路改造。推进完成xx花园、xx、xx、xx里x个小区的部分楼栋二次供水改造。六是以创新的思维和改革的办法促进工作。完善了xx区行政部门执法事项下沉街道办事处的工作流程,今年xx月份,已将xxx项执法事项下沉到街道,整改工作全部完成。与此同时,针对社区管理的重点难点,建设区级社区管理服务中心,打造以基层党组织为核心的社区治理体系,做强国有物业管理公司,切实解决街道社区“无人管”或“管不好”的难题。


